


生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會上介紹,碳市場是利用市場機(jī)制積極應(yīng)對氣候變化、推動經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型的重大制度安排,是國際通行的氣候治理政策工具。目前,我國已建立重點排放單位履行強(qiáng)制減排責(zé)任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵社會自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。
他說,2021年7月,以發(fā)電行業(yè)為突破口,全國碳排放權(quán)交易市場啟動了上線交易。經(jīng)過近四年的發(fā)展,市場總體運(yùn)行平穩(wěn),發(fā)電行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型效果逐步顯現(xiàn),全口徑電力碳排放強(qiáng)度累計下降了8.78%,減排成本降低約350億元。
裴曉菲指出,鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)是碳排放大戶,年排放約30億噸二氧化碳當(dāng)量,占全國二氧化碳排放總量的20%以上。此次擴(kuò)圍后,全國碳排放權(quán)交易市場預(yù)計新增1500家重點排放單位,覆蓋全國二氧化碳排放總量占比將達(dá)到60%以上,覆蓋的溫室氣體種類擴(kuò)大到二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳三類。
他表示,此次三個行業(yè)納入碳市場管理后,不僅有助于實現(xiàn)雙碳目標(biāo),而且有利于以市場機(jī)制,加快落后產(chǎn)能淘汰和低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推動三個行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)悉,近年來,生態(tài)環(huán)境部為碳市場擴(kuò)圍做了大量準(zhǔn)備工作,為保障擴(kuò)圍工作順利推進(jìn)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,擴(kuò)圍各項工作已準(zhǔn)備就緒。
根據(jù)方案部署安排,生態(tài)環(huán)境部將按照“邊實施、邊完善”的工作思路,分兩個階段穩(wěn)妥有序推進(jìn)相關(guān)工作,其中,2024年至2026年度是啟動實施階段,2027年度以后是深化完善階段。生態(tài)環(huán)境部近期將印發(fā)關(guān)于三個行業(yè)納入碳排放權(quán)交易市場管理工作的通知,明確重點排放單位名錄制定、關(guān)鍵參數(shù)月度存證、碳排放報告核查、核定配額發(fā)放、配額清繳等任務(wù)及完成時限。
碳市場擴(kuò)圍:高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型的“加速器”

鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)年碳排放量高達(dá)30億噸,占全國總量的20%以上。新政策下,1500余家重點排放企業(yè)將被納入碳市場管理,通過配額分配、碳交易等市場化機(jī)制,倒逼企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能、加速綠色技術(shù)革新。
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